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ago 212009

El planeamiento de desarrollo

 Imagen 5El planeamiento de desarrollo se compone del plan parcial, plan especial, estudio de detalle y los catálogos.

* El plan parcial de ordenación (artículo 13 LOUA)

Su objeto es el establecimiento, en desarrollo del Plan General de Ordenación Urbanística, de la ordenación detallada precisa para la ejecución de sectores enteros en suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable.

Sus determinaciones son las siguientes: Continue Reading →

ago 212009

El planeamiento general

Imagen 4El planeamiento general se compone del Plan General de Ordenación Urbanística, el Plan de ordenación intermunicipal y el Plan de Sectorización.

* El plan general de ordenación urbanística (artículo 10 LOUA)

a) Determinaciones generales

  •  Abarca términos municipales completos
  • Contiene todas las determinaciones estructurales
  • Clasificación del suelo
  • Disposiciones que garanticen suelo para vivienda protegida
  • Sistemas Generales (parques, infraestructuras …) Continue Reading →
ago 092009

El Plan de Ordenación del Territorio de la Costa del Sol Occidental

Imagen 3Los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional establecen los elementos básicos para la organización y estructura del territorio en su ámbito. Respecto al contenido, es fundamentalmente el siguiente:
a) Infraestructuras básicas y la distribución de los equipamientos y servicios de ámbito o carácter supramunicipal necesarios
b) La indicación de las zonas para la ordenación para la protección del paisaje y del patrimonio histórico

Respecto al Plan de Ordenación del Territorio de la Costa del Sol Occidental, abarca los municipios de Fuengirola, Mijas, Marbella, Estepona, Casares, Manilva, Ojén, IStán y Benahavís. Abarca además una superficie 941 km2 y una población empadronada en 2004 de 297.438 habitantes, que pasan alrededor de las 700.000 personas si consideramos la población real existente con carácter estable en la zona, y alrededor de 1.000.000 sin contabilizamos la población residente flotante de carácter turístico fundamentalmente, siendo el volumen de visitantes anual de 8.505.430 según los cálculos del 2003.

Respecto a las limitaciones al crecimiento de los municipios de dicho plan subregional, son las siguientes:
a)    El planeamiento urbanístico general clasificará los nuevos suelos urbanizables en continuidad con los suelos urbanos o urbanizables existentes a la aprobación de este Plan, salvo que sea inviable debido a la topografía u otras condiciones especiales de los terrenos colindantes.

b)    La clasificación de nuevos suelos urbanizables se efectuará siempre en el proceso de revisión del planeamiento. Esta clasificación procederá cuando se justifique que al menos el 60% de la superficie de suelo urbanizable prevista en el planeamiento general que se revisa, tiene su proyecto de urbanización aprobado y se encuentran en fase de ejecución. A tales efectos se cuantificará de forma independiente el grado de ejecución del suelo urbanizable existente para cada uso global previsto.

Las areas estratégicas que establece el POT de la Costa del Sol, son las siguientes:
a) Áreas de centralidad, constituidas preferentemente por los suelos que aparecen ubicados en el entorno de las Estaciones del Corredor Ferroviario de la Costa del Sol.
b) Áreas de oportunidad, constituidas por los suelos que por su posición se consideran de interés estratégico para la ubicación de equipamientos territoriales o actividades de interés económico y carácter supramunicipal.

Los campos de golf que se pretendan instalar en suelo no urbanizable se regulan en el artículo 45 de la normativa del POT. De la misma podemos destacar lo siguientes criterios de ordenación:
a) El campo de golf tendrá al menos un recorrido de 18 hoyos largos, la superficie mínima de la actuación será de 150 has, de las que el 50% se destinará a parque público.
b) No podrán incorporar otras edificaciones que las vinculadas al objeto de la actividad recreativa o deportiva, así como alojamiento hotelero, servicio de restauración, y demás instalaciones complementarias de las mismas.
c) El riego se efectuará con aguas recicladas

Otro aspecto es en relación al crecimiento de las ciudades, se establece como limitación que, como regla general, no se admitirán los crecimientos que supongan incrementos de suelo urbanizable superiores al 40% del suelo urbano existente ni los crecimientos que supongan incrementos de población superiores al 30% en ocho años. Los planes de ordenación del territorio de ámbito subregional determinarán criterios específicos para cada ámbito.

En relación a la urbanización turística, se establece la consideración de las instalaciones turísticas singulares destinados al ocio, deporte y espacios libres (campos de golf, parques temáticos…), desde su propio valor añadido en cuanto que instalaciones especializadas de altas prestaciones y servicios, y con total independencia de las promociones inmobiliarias asociadas.

El planeamiento territorial establecerá las condiciones que deben cumplir estas instalaciones, atendiendo especialmente las condiciones de calidad, de integración urbana y paisajística y la garantía de viabilidad económica de las actuaciones, pudiendo establecer la localización concreta de aquellos equipamientos que tengan un carácter supramunicipal.

ago 092009

El Plan de Ordenación del Territorio en Andalucía

Imagen 2Además, el 29 de diciembre de 2006 se publicó en el BOJA el Decreto 206/2006, de 28 de noviembre, por el que se adapta el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía a las Resoluciones aprobadas por el Parlamento de Andalucía en sesión celebrada los días 25 y 26 de octubre de 2006. Dicho plan de ordenación del territorio entró en vigor el pasado 30 de diciembre. Dicho plan ha sido igualmente impugnado por el partido popular.

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ago 092009

La ordenación del territorio en Andalucía

Imagen 2La Comunidad de Andalucía tiene competencia exclusiva en materia de ordenación del territorio conforme establece el artículo 148.3 CE, asumida estatuto 1981, en su artículo 13.8

La ordenación del territorio se regula en Andalucía por la Ley 1/1994, de 11 de enero, de ordenación del territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Esta ley es de un contenido ciertamente breve y escaso.

Comenzar distinguiendo dos conceptos de ordenación del territorio y urbanismo, y nos quedaremos con el ámbito estrictamente municipal de la ordenación urbanística y del ámbito supramunicipal de la ordenación del territorio.

Según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, puede decirse que la ordenación del territorio persigue fijar los destinos y usos del espacio físico en su totalidad, así como ordenar y distribuir valoradamente las acciones públicas sobre el territorio e infraestructuras, reservas naturales, extensiones o áreas de influencia de los núcleos de población, comunicaciones, etc.

La ordenación urbana o urbanismo, sin embargo, se centra en la acción pública sobre el hecho ciudad, el racional destino y aprovechamiento del espacio físico en el núcleo poblacional, tal y como igualmente establece la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

La forma de compensar la vinculación de los planes urbanísticos a las directrices o planes de ordenación territorial, es a través de la participación de las diferentes administraciones públicas y en particular de las entidades locales que resulten directamente afectadas

ago 072009

Suelo urbanizable

IMG_2002El suelo urbanizable es el suelo necesario para absorber el crecimiento previsible de la ciudad.

Existen tres categorías de suelo urbanizable (artículo 47 LOUA)

•    Suelo urbanizable ordenado: Suelo integrado en sector para los que el plan (general o de desarrollo) establezca la ordenación detallada.

•    Suelo urbanizable sectorizado (antiguo suelo urbanizable programado): Terrenos más idóneos para absorber el previsible crecimiento de la ciudad. Suelo integrado en sector en los que el PGOU fijará las condiciones para su transformación mediante PPO.

•    Suelo urbanizable no sectorizado (antiguo suelo urbanizable no programado): Suelo no integrado en sector

Respecto a los derechos y deberes del suelo urbanizable

•    Derechos (Artículos 53, 54 LOUA)
o    Disfrutar conforme a la naturaleza rústica del terreno
o    Promover la transformación del suelo

•    Deberes de la promoción del suelo urbanizable (Artículo 16 Ley de Suelo)
o    Promover su transformación en las condiciones establecidas en el planeamiento
o    Entregar de suelo para viales, hospitales, zonas verdes etc ..
o    Cesiones de suelo correspondiente al 10 % de aprovechamiento del ámbito para el Ayuntamiento (puede modificarse del 5 al 20 %)
o    Costear y ejecutar la urbanización
o    Distribución equitativa de beneficios y cargas del planeamiento

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