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nov 072009

La planificación hidrológica

planificacion-hidrologicaLa planificación hidrológica tendrá por objetivos

a) Conseguir el buen estado y la adecuada protección del dominio público hidráulico

b) La satisfacción de las demandas de agua

La política del agua está al servicio de las estrategias y planes sectoriales que sobre los distintos usos establezcan las Administraciones públicas, sin perjuicio de la gestión racional y sostenible del recurso que debe ser aplicada por el Ministerio de Medio Ambiente, o por las Administraciones hidráulicas competentes, que condicionará toda autorización, concesión o infraestructura futura que se solicite.

La planificación se realizará mediante los planes hidrológicos de cuenca y el Plan Hidrológico Nacional. El ámbito territorial de cada plan hidrológico de cuenca será coincidente con el de la demarcación hidrográfica correspondiente.

El Gobierno, mediante Real Decreto, aprobará los planes hidrológicos de cuenca en los términos que estime procedentes en función del interés general

La elaboración y propuesta de revisiones ulteriores de los planes hidrológicos de cuenca se realizarán por el organismo de cuenca correspondiente o por la Administración hidráulica competente, en las cuencas comprendidas íntegramente en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

Los planes hidrológicos de cuenca comprenderán, entre otros, los siguientes aspectos:

a) La descripción general de la demarcación hidrográfica y de los usos de las aguas

b) La lista de objetivos medioambientales

c) Un resumen del análisis económico del uso del agua

El Plan Hidrológico Nacional se aprobó por Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional y contiente, entre otros aspectos, los siguientes:

a) Las medidas necesarias para la coordinación de los diferentes planes hidrológicos de cuenca.

b) La solución para las posibles alternativas que aquéllos ofrezcan.

c) La previsión y las condiciones de las transferencias de recursos hidráulicos entre ámbitos territoriales de distintos planes hidrológicos de cuenca.

 

nov 072009

La administración pública de aguas

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1.- La distribución de competencias entre el Estado y las CCAA

Por cuenca hidrográfica se entiende la superficie de terreno por la cual fluye corrientes y ríos hacia el mar y por demarcación hidrográfica la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas.

En relación con el dominio público hidráulico y en el marco de las competencias que le son atribuidas por la Constitución, el Estado ejercerá, especialmente, las funciones siguientes:

a. La planificación hidrológica y la realización de los planes estatales de infraestructuras hidráulicas.

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nov 072009

La protección del dominio público de aguas

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1.- Objetivos de la protección del dominio público hidráulico

Son objetivos de la protección del dominio público hidráulico:

 a) Prevenir el deterioro de los ecosistemas acuáticos

b) Promover el uso sostenible del agua

c)    Proteger y mejorar el medio acuático estableciendo medidas específicas para reducir progresivamente los vertidos

d)    Paliar los efectos de las inundaciones y sequías.

e)    Garantizar la asignación de las aguas de mejor calidad de las existentes en un área o región al abastecimiento de poblaciones. Continue Reading →

nov 072009

La utilización del dominio público de aguas

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1.-  Las servidumbres legales en materia de aguas

Las servidumbres legales en materia de aguas son las siguientes:

a) Zona de servidumbre de 5 metros de anchura de los márgenes de los cauces para uso público. La edificación  y plantación están sometidas a autorización

b) Zona de policía de 100 metros de anchura de los cauces en la que se limitará el uso del suelo sometiéndose a la autoridad hidráulica cualquier construcciones, extracción de áridos, alteraciones naturales del terreno.

c) Servidumbre de escorrentía: obligación de predios inferiores de soportar las aguas y materiales de arrastre que desciendan de forma natural. Si no desciende de forma natural, tendrá derecho a indemnización de daños y perjuicios

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nov 072009

Los bienes del dominio público hidráulico

public-water1.- Concepto de dominio público hidráulico

El artículo 2 del TRLA establece que constituyen el dominio público hidráulico del Estado, los siguientes bienes:

a) Las aguas continentales

b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.

c) Los lechos de los lagos y los de los embalses

d) Los acuíferos

e) Las aguas procedentes de la desalación de agua de mar.

2.- Los cauces

Es cauce el natural de una corriente continua o discontinua en el terreno cubierto por las aguas en las máximas crecidas ordinarias. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales si sólo atraviesan una finca.

3.- Las charcas y los terrenos inundables.

Las charcas situadas en predios de propiedad privada se considerarán como parte integrante de los mismos. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los lagos, lagunas, embalses, ríos o arroyos, conservarán la calificación jurídica y la titularidad dominical que tuvieren. Los Organismos de cuenca darán traslado a las Administraciones competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponibles sobre avenidas, al objeto de que se tengan en cuenta en la planificación del suelo y, en particular, en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables.

4.- Los acuíferos

El dominio público de los acuíferos o formaciones geológicas por las que circulan aguas subterráneas, se entiende sin perjuicio de que el propietario del fundo pueda realizar cualquier obra que no tenga por finalidad la extracción o aprovechamiento del agua.

5.- Las aguas procedentes de la desalación

La actividad de desalación de agua marina o salobre queda sometida al régimen general establecido en esta Ley para el uso privativo del dominio público hidráulico, sin perjuicio de las autorizaciones y concesiones demaniales que sean precisas de acuerdo con la Ley de costas.

 

nov 042009

Precedentes históricos del dominio público de aguas

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1.- Las aguas terrestres en el Derecho Romano

En el Derecho Romano el agua formaba parte de las cosas comunes, es decir, de las “res comunes omnium”. Ello significaba que el agua era susceptible de apropiación por los particulares y especialmente por los propietarios de las fincas colindantes. Sin embargo, sobre los ríos navegables, se establecía una especial protección para asegurar la navegación, consistente en prohibir el aprovechamiento particular que dificultase el paso de las naves.

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