jul 192009

Competencias normativas de Estado, Comunidades y Ayuntamientos

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1.- Las competencias de el Estado, CCAA y Ayuntamientos en materia de urbanismo

a) Competencia estatal
El Estado tiene competencia legislativa en materia de régimen urbanístico de la propiedad del suelo, valoraciones y expropiaciones en base a los siguientes artículos:

•    Artículo 149.1.1 CE “Regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales”
•    Artículo 149.1.8 CE “legislación civil …”
•    Artículo 149.1.18 “legislación sobre expropiación forzosa; legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las administraciones públicas …”

b) Competencia autonómica
Las Comunidades Autónomas tienen competencia  en materia de legislación sobre ordenación del territorio urbanismo y vivienda al siguiente artículo:

•    Artículo 148.3 CE “Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda”

c) Competencia municipal
Los municipios tienen competencia para la elaboración del planeamiento urbanístico, que tiene rango de reglamento, para la creación de su propio modelo de ciudad en base al siguiente artículo:

•    Artículo 140 CE “La Constitución garantiza la autonomía de los municipios”

2.- Legislación de suelo y urbanismo

La legislación que se expone a continuación puede consultarse a texto completo en la revista de urbanismo en www.revistaurbanismo.com.

a) Legislación Estatal

Legislación Estatal básica

•    Ley de Suelo de 2008

•    Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se regula la Inscripción en el Registro de la Propiedad de Actos de naturaleza Urbanística

Legislación Estatal supletoria

•    Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana, aprobado por Real Decreto 1.346/1.976, de 9 de abril  (Legislación urbanística de Islas Baleares, Ceuta y Melilla)

•    Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana

•    Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre régimen del Suelo y Ordenación Urbana

•    Real Decreto 2159/1978, de 23 de Junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento para el Desarrollo y Aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana

b) Legislación autonómica en Andalucía

•    Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía.

•    Ley 1994 de Ordenación del Territorio de Andalucía

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